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標準滯後 土地修復亂象亟待整治

“根據我們的統計,現在國內有100傢左右的企業在做有關污染土地修復的事情。”高勝達表示,但這其中,真正有能力做好土壤修復項目的不到十分之一。這100傢左右的企業中,“有一部分企業是由工程土建、污水處理和固廢處理等方面轉型而來。”楊軍介紹。“現在國傢對這個行業的企業資質沒有規定,也就是說在法律規范上沒有門檻。”高勝達認為,因此許多不具備資質的普通土方施工公司也進入瞭這個行業,但是他們做的不過是將污染土壤挖出、轉移、再填埋或者幹脆堆放在郊區或者農村的事情,這極大地增加瞭二次污染的幾率。而這一行業20%到30%的毛利率,高於普通建築業的平均水平,引得不少企業紛紛進入、渾水摸魚。“因為沒有資質要求,準入門檻低,導致目前這個行業從業人員魚龍混雜,良莠不齊。”楊軍說。另一方面,國內目前主要采取焚燒和阻隔等方式處理受污染土地,“開發商因為背負著融資成本的壓力,要求在短期內解決污染問題,這導致技術含量較低的處理方式成為主流。除此之外,與其他環保行業一樣,目前土壤修復需要的相關設備和藥劑,很多仍舊依靠進口。”高勝達介紹。從事瞭環保治理20年的北京高能時代環境技術股份有限公司(下稱高能時代)也遇到過這種情況。“業主總和我們說要時間最短、最省錢的辦法,可是這顯然是達不到好的工程效果的。”該公司市場總監劉力奇介紹,業主如果不瞭解專業知識,也可能去選擇報價最低的企業,和簡單的土方填埋方式。國傢層面土壤修復標準的缺失,也會導致企業選擇不同的技術。“國內標準滯後比較明顯。雖然北京、重慶有地方試行標準,但是外地是否適用也比較難以判斷。我們一般是和業主商量著來,借鑒國外的標準和規范,和政府、環保局、環保監測站取得一致意見。”劉力奇認為,場地修復不可能隻靠2~3個標準規范就解決問題,“不同的場地用途,修復標準不同。美國人形成這個體系花瞭10年到20年左右。”在中環循(北京)環境技術中心董事總經理龔宇陽博士看來,在很多行業剛剛起步的階段,因為法規建設不到位、監管不到位,導致的市場亂象是很正常的。“很多行業早期也有類似的現象,但這是短期的。政府的調控能力很強,市場本身會糾偏的。”據瞭解,環保部已經開始在推進行業管理、制定相關的規范,包括準入制度,專業資質,如場地調查和風險評估,修復工程和修復監理資質等方面。“現在業主也開始理解修復是怎麼回事,可以給長一點的時間,這樣修復可以采用更多原位和低成本實用技術。而修復工期放寬的話,可選擇修復技術多樣性就會增加,通常成本也會較大幅度地降低。當然修復標準是關鍵,決定著采用什麼修復技術,從而影響修復時間周期和成本。”高勝達表示。

新聞來源http://news.hexun.com/20公司借款12-07-13/143569063.html當舖汽車借款
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